2021年1—4月份，各地区、各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，促进国内需求加快恢复，不断发挥投资对优化供给结构的关键性作用，全国固定资产投资（不含农户）继续稳定恢复，同比增长19.9%；以2019年1—4月份为基期，两年平均增速为3.9%，比一季度提高1.0个百分点；4月份环比增长1.49%。

    一、第一、第三产业投资两年平均增速有所加快，第二产业投资由降转增

    1—4月份，第一产业投资同比增长35.5%；两年平均增速为15.2%，比一季度提高0.4个百分点。其中，畜牧业投资增长1.08倍，农业投资增长9.8%，渔业投资增长9.3%。

    第二产业投资同比增长21.7%，两年平均增长0.8%，一季度两年平均增速为下降0.3%。其中，制造业投资增长23.8%，高于全部投资3.9个百分点,两年平均下降0.4%，降幅明显收窄，已接近至2019年同期水平。原材料制造业投资增长29.8%，其中，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长51.6%，化学原料及化学制品制造业投资增长35.5%。装备制造业和消费品制造业投资分别增长21.6%和23.0%。

    第三产业投资同比增长18.7%；两年平均增速为5.0%，比一季度提高1.0个百分点。其中，房地产开发投资增长21.6%，两年平均增长8.4%。

    二、民间投资活力增强，高技术产业投资增速较快

    随着国民经济持续稳定恢复，“放管服”改革的深化激发了市场主体创业创新动力和活力。1—4月份，民间投资同比增长21.0%；两年平均增速为2.9%，比一季度提高1.2个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长38.8%，教育民间投资增长33.6%，基础设施民间投资增长25.2%，制造业民间投资增长23.2%。

    1—4月份，高技术产业投资同比增长28.8%；两年平均增速为11.8%，比一季度提高1.9个百分点。高技术制造业投资增长34.2%。其中，航空、航天器及设备制造业投资增长97.6%，计算机及办公设备制造业投资增长43.5%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长40.3%。高技术服务业投资增长18.1%。其中，检验检测服务业投资增长46.1%，电子商务服务业投资增长39.1%，研发设计服务业投资增长38.1%，信息服务业投资增长19.5%。

    三、重大工程项目建设推进有力，民生领域补短板投资继续增加

    随着一批交通、能源、水利等重大工程项目建设稳步推进，基础设施投资平稳增长。1—4月份，基础设施投资同比增长18.4%，两年平均增长2.4%。其中，信息传输业投资增长42.6%，铁路运输业投资增长27.5%，水利管理业投资增长24.9%，生态保护和环境治理业投资增长19.3%。

     社会领域投资继续保持较快增长，同比增长26.3%，两年平均增长10.6%。其中，卫生投资增长46.5%，教育投资增长22.1%。

    四、财政资金常态化直达机制落地显效，资金保障力度持续加强

    截至4月末，已有超过2.2万亿元的中央财政资金下达到使用单位，已组织发行新增地方政府专项债2206亿元，资金要素保障不断加强，在惠企利民、推动有效投资中发挥重要作用。1—4月份，投资到位资金同比增长24.2%，高于全部投资4.3个百分点；以2019年1—4月份为基期，两年平均增速为7.6%，比一季度提高0.6个百分点。其中，国家预算资金增长4.6%；两年平均增速为10.8%，比一季度提高3.0个百分点。