记者 张杨

 

　　第十四届陆家嘴论坛昨天开幕，这是全国两会宣布国家金融监管体系改革后，国家金融管理部门主要领导首次同时在公开平台集体发声。论坛上，“一行一局一会”顶配嘉宾主动回应市场热点，通过接连不断的金句，释放出一系列重大信号。

 

　　谈服务实体

 

　　呵护好民营企业发展激情

 

　　服务实体是金融的首要任务。国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席李云泽表示，要加大新型消费和服务消费金融支持。强化对投资的融资保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。坚持“两个毫不动摇”，强化民营企业金融服务，呵护好民营企业创业发展的激情。

 

　　中国证监会主席易会满表示，将坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆盖股票、债券和私募股权的全方位全周期产品体系。他透露，将适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。

 

　　谈绿色低碳

 

　　“胡萝卜加大棒”激发新动力

 

　　绿色发展是经济复苏的重要新动力。中国人民银行行长易纲指出，实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。截至2023年4月末，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨，取得了比较好的效果。

 

　　作为全国碳排放权交易市场所在地，上海近年来提出打造国际绿色金融枢纽的目标，率先推出多个绿色金融产品。易纲认为，未来上海可以在绿色金融领域发挥更大的先导作用。

 

　　谈风险防控

 

　　密切跟踪分析输入性风险

 

　　“目前我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件、有信心、有能力守牢不发生系统性金融风险的底线。”李云泽在充满信心的同时，也谈到近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。

 

　　易会满表示，证监会将与相关方面共同加强宏观研判，密切跟踪分析国际金融市场输入性风险，完善跨市场跨行业跨境风险监测预警处置机制，不断提升风险应对综合效能。稳妥有序化解债券违约风险，持续加大对“伪私募”、地方交易场所等重点领域风险的整治。

 

　　谈对外开放

 

　　鼓励外资参与各类业务试点

 

　　“金融业开放的大门只会越开越大。”李云泽的话掷地有声。他明确，未来将继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。

 

　　易会满也表示，将坚持对外开放的基本方针不动摇，坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，扎实推动境外上市备案工作，加强与香港市场的务实合作，拓展优化与境外市场的互联互通机制，加快构建高水平制度型双向开放格局。

 

　　谈金融监管

 

　　直面市场热点持续跟踪分析

 

　　“近期，股市波动有所加大，板块热点轮动加快，关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。”论坛上，易会满直面市场热点。他表态，证监会将持续加强市场交易行为监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。

 

　　聚焦开创金融监管工作新局面，李云泽指出，要坚决消除监管空白和盲区，厘清责任边界，拉紧责任链条，加强综合治理，完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系，真正实现监管“全覆盖、无例外”。

 

　　谈货币政策

 

　　以我为主，不搞竞争性政策

 

　　谈及近年来中国的金融周期，中国人民银行副行长、外汇局局长潘功胜介绍，2020年以来，10年期国债到期收益率在2.4%—3.4%之间窄幅波动，最高与最低点的级差不到100个基点，显著低于美国同期近400个基点。中国社会融资规模则保持10%左右的增速。中国金融周期相对稳健背后的原因，是中国长期坚持稳健的货币政策。中国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡的导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。

 

　　潘功胜表示，2023年以来，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。“我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。”